The Venezuelan banking organization
The
structure of the Venezuelan banking system is organized around a
central bank, which will correspond to the powers to regulate the
monetary circulation (emission limits, centralized reservations and
monitor the trade in gold and foreign exchange (exchange), issue tickets
exclusively (unit of issue), liquids and promote solvency of the
banking system (banks, banks). Next to the central bank operating
commercial banks (domestic and foreign, public and private) that meet
the receive public deposits and provide credit short term, mainly,
finance companies (public and private) that provide credit to medium and
long term mortgage banks, dealing with first-degree mortgage on urban
buildings, suburban and Urals capitalization companies and make
placements with the funds raised through their plans, leasing companies,
which routinely hold regular or leasing contracts, money market funds,
companies dedicated to selling to the public securities, rights and
interests in liquid asset funds, trust funds or other funds, and
exchange that can only perform operations of buying and selling of
foreign notes and travelers checks. The state has organized a series of
intermediary entities (industrial credit fund, the Agricultural Credit
Fund, National Savings Bank and Loan) to provide funds to certain
sectors has enabled the establishment of Savings and Loans, with the
social objective of providing housing to savers, and founded banks,
themselves, as the Industrial Bank of Venezuela. O is in management by
banks which originally belonged to individuals (Republic bank, Banco Italo-Venezuelan, West Bank Discount.) Foreign banks is
severely limited, but may act on a restricted basis through
representative offices. The law mentions bonded warehouses and companies
that issue credit cards to which states subject to its provisions and
regulations issued by the National Executive. A special law dealing with cooperatives.
Banks operating under special laws are subject to them, without
prejudice to the control and supervision of the General Law of Banks.
The same thing will happen to the industrial banks, mining and other
agricultural credit to be established. The monitoring and control system
is responsible for the supervision of banks (agency of the Ministry of
Finance) and the role of deposit insurance and intervention (government
controlled) banks is attributed to an entity called the Deposit
Guarantee Fund and Bank Protection (Fogade), governed by special law.[The
Venezuelan banking oranization corresponds to the specialized banking
system, which is opposed by the bank or integrated banking. The first
system is to determine, through legal instruments that can meet business
banking, accurately pointing out that each institution operations can
be performed. The second system allows financial institutions to perform
any operation active, passive or neutral, except those that the law
prohibiting or controlling entity.
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The prevailing global trend seems
oriented system for banks. That was the direction of U.S. banking in the
decade of the 70 and 80, although the process of liberalization and
flexibility and has dimmed a bit. Prevails,
however, the idea that multiple banking is better prepared to move
their lending and services to sectors that demand attention, apart from
being less vulnerable to crises in an era of diversification of
financial services.
In practice, in our country there is integrated banking, only that its
operation is more expensive and heavier, as it is organized as a legally
independent economic units that are controlled by a common direction,
resulting in the formation of a " group ".
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La organización bancaria venezolana
La estructura del sistema bancario venezolano está organizada alrededor de un banco central, al cual le corresponden la facultades de regular la circulación monetaria (límites
de emisión, centralizar las reservas y vigilar el comercio de oro y
divisas (cambios), emitir con exclusividad los billetes (unidad de la
emisión), promover la liquides y solvencia del sistema bancario (bancos
de bancos).
Al lado del banco central funcionan bancos comerciales (nacionales y
extranjeros, públicos y privados) que cumplan la función de recibir depósitos del público y proporcionar crédito a corto plazo, principalmente; sociedades financieras (públicas
y privadas) que suministran crédito a mediano y largo plazo; bancos
hipotecarios, que se ocupan del crédito hipotecario de primer grado
sobre inmuebles urbanos, suburbanos y Urales; sociedades de capitalización y efectuara
colocaciones con los fondos captados a través de sus planes;
arrendadoras financieras, que celebran de manera habitual o regular
contratos de arrendamiento financiero; fondos del mercado monetario,
empresas dedicadas a vender al publico títulos o valores, derechos y
participaciones en fondos de activos líquidos, fondos fiduciarios u otros
fondos; y casas de cambio, que únicamente pueden realizar operaciones
de compra-venta de billetes extranjeros y de cheques de viajeros. El
estado ha organizado un conjunto de entes intermediarios (fondo de
crédito industrial, Fondo de Crédito Agropecuario, Banco Nacional de ahorro y Préstamo) para suministrar fondos a determinados sectores; ha permitido al establecimiento de Entidades de Ahorro y Préstamos, con la finalidad social de proveer vivienda a los ahorristas; y ha fundado bancos, propios, como el Banco Industrial de Venezuela. O tiene a su cargo la administración de bancos que originalmente pertenecieron a particulares (banco Republica, Banco Italo-Venezolano, Banco Occidental de Descuento). La banca extranjera esta severamente limitada, pero puede actuar en forma restringida a través de oficinas de representación. La ley menciona a los almacenes generales de depósito y a las empresas que emiten tarjetas de crédito, a los cuales declara sometidas a sus disposiciones y a las normas reglamentarias que dicte el Ejecutivo Nacional. Una ley especial se ocupa de las cooperativas. Los bancos que funcionen conforme a leyes especiales están sometidos a ellas, sin perjuicio del control y de la vigilancia de la Ley general de Bancos. Igual cosa ocurrirá con los bancos industriales, mineros, de crédito agrarios y otros que se establezcan. La supervisión y control del sistema está
a cargo de la superintendencia de bancos (organismo adscrito al
Ministerio de Hacienda) y la función de garantía de depósitos e
intervención (administración controlada) de los bancos esta atribuida a
un ente llamado Fondo de Garantía de Depósitos y Protección Bancaria (Fogade), regido por la ley especial.
La organización bancaria venezolana corresponde al sistema de la banca especializada, al cual se opone el de la banca múltiple
o banca integrada. El primer sistema consiste en determinar, mediante
instrumentos legales, las empresas que pueden cumplir la actividad
bancaria, señalando de modo preciso las operaciones que cada institución
puede realizar. El segundo sistema permite a las instituciones
financieras realizar cualquier operación activa, pasiva o neutra, salvo
aquellas que la ley o la entidad controladora prohíban. La tendencia
mundial prevaleciente parece orientarse a favor del sistema de banca múltiple. Esa ha sido la orientación de la banca norteamericana en la década de los años 70 y 80, aunque el proceso de liberalización y flexibilidad e ha atenuado un poco. Prevalece, sin embargo, la idea de que la banca múltiple esta mejor preparada para desplazar su actividad crediticia y de servicios hacia los sectores que demanden atención, aparte de ser menos vulnerables a las crisis, en una época de diversificación de servicios financieros. En la práctica, en nuestro país existe la banca integrada, solo que su funcionamiento es más costoso y más pesado, puesto que está
organizada en forma de unidades económicas jurídicamente autónomas que
son controladas por una dirección común, dando lugar a la formación de
un “grupo”.
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